【央广网评】城管打老人只因被“挑衅”？ 别让“已和解”纵容“粗暴执法”

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近日，一段“几名身穿制服人员当街与一老人发生冲突，其中一名工作人员多次跳起对老人挥拳殴打”的视频引发关注。对此，福建三明三元区城管执法局工作人员回应媒体采访时称，系该局城管队员在巡查过程中遭遇路人主动挑衅辱骂、踢打，执法人员“情绪失控后进行了还击”；并称双方已达成和解，涉事城管队员停职配合调查，详细调查结果后续会公布。

当地城管执法部门的回应，初步证实了城管队员与老人发生冲突的基本事实，但显然不能完全平息疑问。譬如，身为路人的老人为何要“主动挑衅”并采取“辱骂、踢打”等过激行为，是有什么前情？在信息还原不完整的情况下，当地城管单方面抛出“已和解”，并不代表事情的是非曲直可以不追究、事件性质可以成定论了。

细究看似“四平八稳”的措辞，则另有文章。当地城管部门声称事件起因是对方“主动挑衅辱骂、踢打”，而城管执法人员是“还击”。基于“谁先动手谁理亏”的基本常识，责任看来似乎主要在老人这边，有明显解释回护之意。此外，“已和解”“已停职”的说法，并不能改变执法者违法的事实，若仅以此为最终处理结果，则有虚应舆论、包庇纵容之嫌。

尤其需要指出的是，城管执法部门代表的是地方一级政府部门和基层治理系统。城管执法人员身为公职人员，履行执法职责不是个人行为，发生的冲突也不是自然人之间的冲突。具体到本次事件中，城管部门用“挑衅”一词定性老人行为，缺乏执法温度、背离初衷。况且，几名年轻力壮的城管队员，面对一位老人，是否有比“情绪失控”更专业积极的执法态度，是否有比“还击”更稳妥有效的处理办法？

令人稍感欣慰的是，事发后双方均第一时间就医检查确认并无大碍。这些善后事宜，不代表这事可以就此翻篇。据介绍，目前当地警方已介入调查，期待对涉事双方的不当行为依法依规严肃处理。

当地城管部门更应该反思，是拿出“已和解”“已停职”回应舆论、息事宁人，还是正视城管队员在处置纠纷时能力不足的问题，认真研究对粗暴执法行为如何追责的问题。期待当地有关部门将这一事件作为典型案例进行深入剖析，作为改进队伍建设、更好服务人民的重要抓手，进一步吸取教训，既维护好公职队伍形象，又切实保障好当事各方的合法权益。（央广网特约评论员 济兼）

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