新华网2024-10-16 16:47:17发布:上海首个区级综合交通规划发布！未来闵行将再增6条轨交线、7条越江通道……

8月25日，《闵行区综合交通规划（2022-2035年）》正式发布，提出“主城区交通与空间融合”的闵行方案，这也是上海首个区级发布的综合交通规划。据悉，该规划把人民城市重要理念贯彻落实到交通发展各个方面，坚持问题导向，将推动实施一大批亮点工程，重点解决五个方面的问题，涉及轨道交通、路网配套、越江通道、公交线网、公共停车设施。

据介绍，近年来，闵行举全区之力，推动市级重大工程建设，新增了沪苏湖铁路、轨交15号线、S4入城段功能提升等一批重大项目。目前，闵行区共有轨道交通11条，站点55个，总里程92公里。待机场联络线、嘉闵线、13号线西延伸、23号线一期、示范区线和19号线等建成后，闵行区将有17条轨道交通线路，站点84个，总里程160公里。截至2022年底，有公交线路合计242条，公交站点500米覆盖率达到91%。闵行综合交通体系已基本形成。

然而，由于位于上海市中心城西南腹地，与青浦、松江等7个区相邻，过境交通占比高达46%，并且受多条河流、铁路、高速公路阻隔，复杂的交通构成和地理环境造成了闵行“易堵体质”。

当前，闵行区正处于建设创新开放、生态人文现代化主城区新征程的起步阶段。为响应国家战略、落实上位规划，结合空间新格局、发展新需求和战略新重点，同时缓解现状困局，闵行区将在现有交通框架的基础上，从全市整体交通格局出发，牢牢把握全面提升城市能级和核心竞争力这一主线，突出“强功能、健网络、增容量”的核心策略，强化一体化枢纽、两张骨干网、三条区域廊道并统筹多个系统，形成“1+2+3+N”的综合交通总体规划布局。

融入虹桥国际开放枢纽建设，健全北中南部路网系统

2019年，上海发布了《关于加快虹桥商务区建设打造国际开放枢纽的实施方案》，闵行聚焦核心区和前湾两大区域，打造长三角生态绿色会客厅、世界级滨水公园城市典范和虹桥国际开放枢纽核心功能的重要承载区。该区积极贯彻长三角更高质量一体化发展要求，着眼构建新时代闵行区发展战略优势。

一方面，闵行将提高与近沪城市的城际交通联通性，补强跨省级的城际轨道交通线路。依托高速铁路，拓展上海往湖州以及浙西、皖南方向的高铁通道，提高虹桥枢纽的对外辐射能力。

另一方面，闵行在现状“六横三纵一射”高快速路系统的基础上，进一步提升高快速路体系，解决闵行区北部地区出入交通集中问题、闵行区中部地区常发拥堵情况、闵行南部地区道路供需矛盾、拥堵由莘庄立交向外扩散问题。

比如，闵行将逐步打通区区对接道路，系统梳理区区对接道路的建设需求，规划新增49条，其中新增与嘉定区对接5条、青浦区10条、松江区7条、奉贤区2条、浦东新区14条、徐汇区9条、长宁区2条。

支撑上海南部科创中心建设，促进浦江两岸一体化发展

闵行区作为市科创中心重要承载区，横跨黄浦江两岸，正在全力推进上海南部科技创新中心核心区建设，构建两岸融合的联系纽带。

首先，闵行在轨道交通方面填补局部区域轨道交通服务盲区，推进机场联络线、嘉闵线等市域线，15号线南延伸、19号线、23号线一期等市区线建设，支撑沿线高端创新资源集聚；提升轨交衔接换乘功能，补齐轨道交通系统层次。

23号线一期工程-线位

比如，23号线一期工程，全长28公里，共22座车站，途经闵行区和徐汇区，计划于2026年度建成通车。闵行区范围内沿龙吴路和东川路走行，设置站点14座。23号线对引导闵行片区、吴泾地区产业转型和空间留白发展，强化紫竹高新区及闵行南部片区与中心城快速客运联系，缓解5号线以及莘庄枢纽地区客流压力均具有重要意义。

其次，在道路交通方面增强对大零号湾科创策源区、马桥人工智能创新试验区等重点地区服务功能，缓解关键节点交通压力；结合产业导向，推进产业区域配套道路建设，破除瓶颈，结合交通治理措施，缓解道路交通拥堵。

第三，加快越江通道研究。外环高速与浦江第一湾之间岸线长约13公里，已建越江通道2条（徐浦大桥和闵浦大桥），在建过江通道1条（银都路越江），现状越江间距8.4公里。未来，闵行规划形成5条东西向、4条南北向越江通道，填补地区越江功能短板，提升越江集散功能。

银都路越江隧道效果图

比如银都路越江隧道工程，全长3.8公里，其中越江隧道段长约2.7公里，西起徐汇区规划景东路银都路交叉口，东至闵行区浦锦路芦恒路交叉口，计划2024年度建成通车。作为连通徐汇区、闵行区、浦东新区的重要通道，其实施将完善市域骨干路网结构，优化区域越江通道布局，分流S20公路外环越江交通流量，改善黄浦江两岸交通出行条件，适应主城区拓展，促进地区经济社会协调发展。

生态人文品质交通，缓解重大民生问题

服务民生是交通的本质。闵行把人民城市重要理念贯彻落实到交通发展各个方面，打造生态人文品质交通。

闵行将进一步提升公交可达性，优化新辟公交线路，新增公交枢纽及场站，完善公交专用道系统（规划“12横11纵”的专用道系统，共54公里，推进浦业路BRT和71路西延伸），提升公共交通服务品质。

比如，近期，闵行将通过14条公交线路的优化调整，提升市民公交的出行环境。一是完善公交线路走向、站位设置，进一步扩大线路服务覆盖范围，方便市民去往医院、学校、便民服务中心等民生服务点位，涉及闵行3路、浦江10路、闵行33路B路、闵行21路、浦江19路、浦江16路、闵行42路等。二是增设站点，进一步推进“两网融合”，涉及闵行2路、闵行38路、闵行21路B线、闵行1路、457路、458路。三是精准匹配客流需求，将主要服务莘庄商务区的闵行55路改为仅工作日运行，提高公交资源利用效率，优化公交运营成本。

闵行将打造连续完整的慢行交通，营造宜居宜业的街区氛围，实现交通性道路向生活性道路蜕变，慢行系统“从有向优”的品质化提升。中部构建南北向高品质街区服务活力轴，南部提升“大零号湾”科创策源地交通品质，打造开放街区。

闵行还将综合施策缓解“停车难”问题，设置公交引导区、适度配给区和发展平衡区等三个停车管控区，强化适度建设、高效管理、科技赋能，近期增建配建12处、挖潜10处、经营性停车场库共享162处（1.1万泊位）。

比如，闵行区正大力推行智慧道路停车，在莘庄镇、吴泾镇等部分路段试点停车智能管理系统，目前区内共有10条道路503个泊位对接了市级停车平台上线，实现了道路智能化运行，提高了车位周转率，很大程度上缓解了停车难问题，计划至2024年实现道路停车智能化管理全覆盖。

打造“30分钟”区内出行圈、“15分钟”社区出行圈

根据规划，至2035年，闵行全区绿色交通出行分担率预计达80%，其中公共交通出行分担率预计达40%。城市开发边界内，规划轨道交通站点（含局域线）600米人口、岗位覆盖率达49%和59%，轨道交通站点周边50米常规公交站点设置率预计达90%，常规公交线网密度预计达2.5公里/平方公里，常规公交500米覆盖率达100%，慢行网络密度达10公里/平方公里。

栏目主编：唐烨

闵行区供图

来源：作者：黄勇娣

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