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文丨邓飞

把香港打造成国际教育枢纽，对于这一点应该没有太多争论的了，问题只在于如何打造。这里存在两个约束性条件：一是对吸收内地学生的路径依赖，二是越发不利的国际舆论环境。前者在本栏曾经阐述过，不赘言，本文重点讲第二点。

首先，我给大家讲一个故事。话说一位已退休的常任秘书长级高官亲口跟我说，当年她就读于一所传统名校，每年全级考第一名的同学都会收到新加坡政府寄来的信，邀请前往当地升读大学，或资助前赴海外升学，条件是学成后必须到新加坡服务若干年。试想想，该位退休高官中学毕业已是数十年前的事，新加坡政府一早已经瞄准香港中学名校抢人才。在构建国际教育枢纽上，新加坡虽没有大张旗鼓，却比香港超前部署数十年，默默抓重点，作精准宣传，香港现在才追落后，迟是迟了，但未为晚也。

化整为零作针对性宣传

其次，不要指望通过影响国际媒体，能够改变西方世界的反华主流价值观。特区政府一位部门首长接受电视台访问时提到一个观点，就是：直接外访，接见商会。行政长官李家超去年在泰国出席亚太经合组织领导人非正式会议及相关会议后，率领香港商贸代表团继续访问曼谷，加强香港与泰国的联系和经贸交流；今年又率团访问了阿联酋，与当地商会交流；最近亦到访东南亚国家联盟三个成员国达成五项成果，包括与新加坡、印尼和马来西亚；未来将加强与东盟的商贸合作，并探索与不同经济体合作的商机，长远亦会研究如何加强本港与非洲国家的贸易。

当不少西方舆论都在唱衰香港时，特区政府的做法是官员亲身飞到海外，直接向外国商会解释香港现时整体经济情况和介绍粤港澳大湾区发展机遇。与此同时，特区政府也邀请外国商会来港参观，实地了解大湾区实况，以实际行动来驳斥外媒的失实报道和抹黑，以“让开大路，占领两厢”的策略，化被动为主动，抓重点外国商会作精准宣传，招商引资，共谋发展，因特区政府也认清一个事实，就是：指望外媒，无异于与虎谋皮。

同样原理，可以适用于教育推广宣传。在构建国际教育枢纽的策略上，笔者认为可将重点先放在东南亚国家，继而推进“一带一路”沿线国家。香港的驻外经贸办可以针对当地名校，作公开资料搜集和精准对标宣传。以新加坡为例，2012年新加坡教育部废除了官方的学校排名，倡导“每所学校都是好学校”，所以新加坡的政府中、小学现今已经没有官方排名，但大多数家长仍然关注新加坡各个中学录取学生的分数，无形中形成了一个民间的中学排名榜。香港同样可以效法当年新加坡的策略，搜集资料，瞄定当地名校中学作精准部署。

台湾地区近年也锐意扩招，于2016年推出所谓“新南向政策”，目的之一是弥补因少子女化造成之生源递减及人力不足之缺陷，目标对象之一是马来西亚。目前，马来西亚学生去台湾读书有两条路，第一条路是用侨生身份申请，透过海华服务基金的系统去招生，主要向华文学校做招募。第二条路是用外籍生身份申请，推出“新南向政策”后，外籍新生的福利比侨生多。

此外，台湾地区教育部门、“侨委会”和驻外“经济文化办事处”等，亦会在马来西亚办教育展，其中位于槟城的教育展，还着重设计一个纯粹以台湾大专院校为单一参展对象的会场，以吸引学生及家长前来参观，展览期间也举办赴台升学的说明会、播放各校简介、提供一对一升学辅导，甚至与个别学校安排专车接送师生及家长，作重点出击，积极对标。

东南亚应成重点合作对象

特区政府统计处在六月出版的《香港统计月刊》资料显示，教资会资助课程（包括研究院研究课程）的非本地生人数，在7年间（2016/17至2022/23学年）由16469人增至21709人，增幅达32%；若按原居地分析，他们主要来自内地，内地生人数在7年间，亦大增35%至16229人。

最近亦有消息指出，八大资助大学拟倍增取录非本地生的名额，由目前20%的上限，增至2024/25学年的40%。以目前本港15000个本科资助学额计算，每年取录本科非本地生上限，将由3000个提升至6000个。

笔者认为，只增八大限额而自资院校不变，将令自资院校经营更加困难，同时内地亦面对人口下降与生源下降问题，若依赖吸收内地学生作为构建国际教育枢纽的路径，不但加剧香港与内地在生源上的竞争与矛盾，更无助打造香港成为国际教育枢纽。

因此，在这个课题上，可以归结出三点：1、所谓事在人为，当其他地区早已非常锐意吸收包括香港学生在内的整个大中华区学生的同时，香港必须急起直追，积极有为；2、宣传不一定是大水漫灌式的，更加重要是采取重点式的精准宣传策略，化整为零，以求突破，而东南亚地区是香港打造国际教育枢纽的重点方向；3、不能依赖以取录内地生为重点策略，否则，便成了区域教育枢纽而非国际教育枢纽，这是错了重点。

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