强国观察室2024年10月12日发布:数万抗议者反对修订地方选举法，印尼国会宣布休会

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【文/观察者网 严珊珊】综合路透社和英国广播公司（BBC）报道，当地时间8月22日，印度尼西亚雅加达、巴东、万隆、日惹等地爆发大规模抗议。在雅加达，数万人与警方发生冲突，抗议印尼国会（人民代表会议）对地方选举法进行有争议的修改投票。

22日晚些时候，印尼国会宣布休会。印尼国会副议长苏非米·达斯科·艾哈迈德（Sufmi Dasco Ahmad）表示，国会将在下一个会期继续审议地方选举法修订案，这意味着修订案即使获批，也不适用于今年的选举。

此事起因是两天前（20日），印尼宪法法院裁定，各政党不需要至少20%的地区议会席位就能推选候选人，且地方正副省长候选人登记参选时年龄须满30岁，推翻了此前印尼最高法院的裁决，也等同于阻挡印尼现任总统佐科·维多多的小儿子卡桑·（Kaesang Pangarep）参与11月的地方选举。卡桑今年12月25日才满30岁。

然而，印尼国会21日宣布要推动修订地方选举法，试图将最低参选年龄改为宣誓就职时达到30岁即可。

BBC援引观察人士的话称，印尼国会与该国宪法法院之间的权力斗争，可能引发一场政治危机。

当地时间2024年8月22日，印度尼西亚雅加达，警察和示威者在国会大楼外发生冲突。 视觉中国

电视画面显示，当地时间22日，雅加达印尼国会大楼外的场面陷入混乱，有抗议者冲进国会，还有人试图拆除部分大门，并放火烧门。

当地时间2024年8月22日，印度尼西亚雅加达，抗议者们爬上国会外的铁门。 视觉中国

安全部队使用催泪瓦斯和高压水枪驱散抗议者。警方还与巴东、万隆、日惹等地的抗议者发生了冲突。

围绕地方选举法的争端

8月20日，印尼宪法法院裁定，各政党不需要至少20%的地区议会席位就能推选候选人（等于给独立候选人降低了提名门槛），并规定地方候选人参选时必须满30岁。最高法院与宪法法院的裁决不同，最高法院此前批准候选人宣誓就职时年满30岁即可，而非参选时就得达到30岁。

然而，24小时内，印尼国会就提出了一项紧急动议，试图扭转这些变化。

《雅加达邮报》称，印尼国会大部分政党都支持修订案，印尼内政部长狄托，印尼国防部长、大印尼行动党总主席、将于10月就任印尼总统的普拉博沃（Prabowo Subianto）都支持这项修法。

当地时间8月22日，印度尼西亚雅加达，民众在国会外举行抗议。 路透社

如果修订案在印尼国会获得通过，意味着印尼宪法法院的裁定被推翻，佐科小儿子将能参加11月的地方选举，而当局主要批评者阿尼斯·巴斯韦丹（Anies Baswedan）作为独立候选人，则会因政党需要组建联盟来推选候选人的门槛而无法参选雅加达省长。

不过，印尼国会这项紧急动议在印尼国内引发了争议，有批评者认为印尼国会的投票可能对民主政体造成破坏。

当地时间2024年8月22日，印度尼西亚雅加达，示威者在国会大楼外焚烧物品。 视觉中国

在抗议声中，印尼国会22日早些时候宣布，由于出席的议员未达到法定人数，投票被推迟，随后又宣布，搁置这项投票，进入休会期。

印尼总统佐科试图淡化这场争端。他在当地时间21日晚的电视讲话中称，法院的裁决和国会的审议是政府“制衡”的一部分，“我们尊重每个国家机构的权威和决定。这是国家机构常见的一个宪法程序。”

但有抗议者坚持认为，他们必须走上街头，“别无选择”。 印尼股市和印尼盾22日早盘受到冲击，印尼雅加达综合指数收盘下跌0.87%。

印尼每五年举行一次大选，选举总统和副总统、国会两院议员等。今年3月，印尼大选委员会宣布2024年总统大选正式计票结果，普拉博沃和佐科长子、梭罗市市长吉布兰（Gibran Rakabuming Raka）组合胜选，将于2024年10月20日分别就任印尼总统、副总统。

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